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第345章 五亿承诺的背后：清河的赌桌（第1页）

第二天上午九点，核心会议在管委会的小会议室准时召开。

到场的只有五个人：齐学斌、苏清瑜、副主任老吴、财政局长老陈、以及长鹏汽车的老李。这五个人是清河特区的决策核心。今天要讨论的事情，关系到清河未来三年的命运。

齐学斌把那份“地方政府产业配套承诺函”的模板发到了每个人手里。

“大家先看看这份文件。”齐学斌说，“工信部要求清河特区出具这份承诺函，承诺三年内为长鹏汽车提供不低于五亿元的产业配套投入。没有这份承诺函，长鹏的国家级新能源生产资质就批不下来。”

会议室里安静了十秒钟。

老陈第一个开口了。他拿出计算器，噼里啪啦按了一阵。

“五亿。”老陈抬起头，脸上的表情像是刚吞了一颗苦胆，“齐书记，我把家底给大家算一下。星光基金剩余加第五期，大约三亿。人民币引导基金首期募集，一亿到一亿五。特区本级财政结余，五千万到八千万。三年累计，理论上可以凑齐五亿。”

“理论上。”老陈又加重了两个字，“但凑齐之后，留给其他项目和民生的资金余量几乎为零。文创园建设费用、新城三期配套、市政基础设施维护，这些全部要靠长鹏的后续回报来反哺。如果长鹏出了任何问题，不管是资质没批下来，还是量产后市场不买账，这些项目全部烂尾。容错率，为零。”

“老陈，你把话说具体一点。”苏清瑜接过话头，“如果五亿全部投向长鹏，文创园那边的缺口有多大？”

老陈翻了翻自己带来的账本：“文创园二期还有一个亿两千万的尾款没结。如果星光基金全部划给长鹏，文创园二期就只能靠引导基金兜底。但引导基金的募资本身就有不确定性——首期一亿到一亿五是乐观估计，如果经济环境不好，八千万也有可能。这中间的差额，至少三千万到五千万，没有着落。”

“新城三期呢？”齐学斌追问。

“新城三期的市政配套还欠着路桥公司四千万的工程款。”老陈说，“如果今年年底前不付，路桥公司要走法律程序。到时候不光是钱的问题，是信用的问题。一个开发区连工程款都欠着不给，以后谁还敢来投标？”

会议室里更安静了。

老吴听完老陈的测算，已经坐不住了。

他猛地把文件拍在桌上。

“齐书记，你这是赌博！”老吴的声音很大，在小会议室里嗡嗡回响，“五亿啊！整个特区的家底！你一句话就押上去了？万一失败了，你让我们怎么跟省里交代？让我们怎么跟清河三十万老百姓交代？”

“老吴，你先把情绪放一放。”苏清瑜插了一句，“我昨晚做了一份测算，你先听听数字再发火。”

“什么测算？”老吴转头看她。

苏清瑜打开笔记本，翻到标注了红色记号的那一页。

“我算了两笔账。第一笔，不签承诺函的成本。长鹏汽车没有国家资质，只能做地方小厂，年产能上限三千台，每台均价八万，年销售额两亿四。扣除成本，利润约两千万。这两千万撑不起清河现有的产业链——鼎盛精工没有大客户订单，周远航的团队留不住。两年之内，整个新能源板块会自然萎缩。”

她翻了一页。

“第二笔，签了承诺函之后的预期回报。长鹏拿到资质，年产能目标两万台，每台均价十二万，年销售额二十四亿。扣除成本，年利润约两亿。按照税收比例，清河每年能从长鹏拿到的税收贡献大约三千五百万到四千万。三年累计，税收回报约一亿到一亿两千万。加上产业链上下游的带动效应——零部件供应商、物流、售后服务——总经济拉动效应大概是税收的三到四倍。也就是说，五亿的投入，三年内可以拉动十到十五亿的区域经济增量。”

老吴听完，没有立刻反驳。他的表情从愤怒变成了沉思。

“苏主任，你这个测算有一个前提。”老陈开口了，“年产能两万台。这个数字怎么来的？长鹏现在连量产线都没建完，你就按两万台算？”

“老陈说得对。”苏清瑜点头，“两万台是理想值。但即使打五折——年产一万台——税收贡献也有将近两千万。五年回本。打三折——六千台——七到八年回本。只要长鹏能活过前三年，这笔投资就不会亏。”